2019固體廢物危廢環(huán)境防治法最新規(guī)定
【純水設(shè)備http://www.kelidi.net】2019年《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染法》將進(jìn)行15年來的首次重大修改?！豆腆w廢物法》正式將生活垃圾分類納入法律，重點(diǎn)從源頭控制減少，將非法傾倒固體廢物納入民事責(zé)任范圍。環(huán)境保護(hù)法修訂對企業(yè)環(huán)境管理的影響是什么?
將生活垃圾分類制度納入法律
固體廢物處理
修訂草案將現(xiàn)行法律中“生活垃圾污染環(huán)境防治”一節(jié)改為專門一章，明確提出國家實(shí)行生活垃圾分類制度。
中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)表示，在固體廢物法實(shí)施初期，生活垃圾主要由環(huán)衛(wèi)部門管理，作為影響城市外觀和環(huán)境的一個因素純水設(shè)備。我國生活垃圾逐年增加，在一定程度上防治生活垃圾污染是我們需要高度重視的，必須成為固體廢物管理的一個重要方面。本修訂草案以生活垃圾為專門章進(jìn)行規(guī)定。
2017年，202個大中城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)2019.44億噸。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員陳同斌表示，垃圾填埋或焚燒的環(huán)境成本是巨大的
上海家居廢物管理?xiàng)l例》將從7月1日生效,并將被稱為歷史上最嚴(yán)格的垃圾分類措施通過澄清各種身體負(fù)責(zé),迫使減少數(shù)量的來源和實(shí)施的全過程的監(jiān)督分類系統(tǒng)。目前，我國許多城市的垃圾分類正在逐步推進(jìn)。
根據(jù)修訂草案，廚房垃圾應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行無害化處理。禁止畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)用未經(jīng)無害化處理的食品、廚余廢棄物飼喂畜禽。
陳同斌表示，除了環(huán)保目標(biāo)外，對餐飲廚余垃圾的監(jiān)管和要求主要涉及地溝油、衛(wèi)生防疫等食品安全。隨著現(xiàn)代方法如大規(guī)模養(yǎng)殖純水設(shè)備，用食物和廚房垃圾喂養(yǎng)畜禽可能導(dǎo)致常見病或一些疾病在畜禽之間傳播。
草案還呼吁建立家庭垃圾處理收費(fèi)制度。專家表示，從垃圾收集到垃圾處理，再到垃圾填埋場的建設(shè)，每一項(xiàng)收費(fèi)都是一筆巨大的財(cái)政支出，實(shí)施收費(fèi)制度可以相應(yīng)地減輕地方政府的負(fù)擔(dān)。同時，收費(fèi)系統(tǒng)也促進(jìn)了每個人和每個家庭對垃圾分類有更多的熱情，促進(jìn)了垃圾的減少。
危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)
修訂草案呼吁加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè),科學(xué)評估危險(xiǎn)廢物處理的需要由省級人民政府,布局合理,設(shè)施和集中處置危險(xiǎn)廢物的場所,并確保本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物的適當(dāng)治療。草案還加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理。
陳同斌說，近年來我國對危險(xiǎn)廢物管理非常重視。生態(tài)環(huán)境部門去年實(shí)施了“清廢行動2018”等南通純水設(shè)備，暴露出目前我國歷史遺留的危險(xiǎn)廢物存量多、處理能力跟不上的問題。
在他看來，相關(guān)法律法規(guī)對危險(xiǎn)廢物實(shí)施嚴(yán)格管控后，今后不一定再有如此大量的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生，企業(yè)會自覺選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物量的生產(chǎn)工藝，盡量減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量。
草案要求收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)該按照國家有關(guān)規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
王燦發(fā)表示，有些危險(xiǎn)廢物造成污染危害后，進(jìn)行環(huán)境治理需要很大的資金投入，有些企業(yè)無力承擔(dān)，造成政府買單的局面純水設(shè)備。如果相關(guān)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)污染事故，可讓保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付，處理危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染的費(fèi)用來源有了保障。
他還表示，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)比較復(fù)雜，需要國家出臺相應(yīng)的條例進(jìn)行明確。
用重典治理環(huán)境違法行為
生態(tài)環(huán)境部部長李干杰25日在向全國人大常委會會議作修訂草案說明時表示，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于用重典治理環(huán)境違法行為的部署，草案對擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物等違法行為，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。增加了按日連續(xù)處罰的規(guī)定，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。
草案對法律責(zé)任專章進(jìn)行了擴(kuò)充完善，且罰款金額明顯提高。如尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封場的，此前罰款金額為“五萬元以上二十萬元以下”，修訂草案調(diào)整為“處二十萬元以上一百萬元以下的罰款”。
王燦發(fā)說，法律責(zé)任規(guī)定的力度不夠大，遏制、預(yù)防違法的作用就弱。提高處罰力度，可以倒逼企業(yè)更自覺守法。環(huán)保法等法律修訂中，也都相應(yīng)加大了處罰力度。同時，草案增加按日連續(xù)處罰、行政拘留的處罰措施等，與環(huán)保法等法律銜接。
修訂草案還提出，電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)以自建或者委托方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系南通純水設(shè)備。國家鼓勵電子商務(wù)、快遞外賣等行業(yè)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物。
2018年，全國快遞業(yè)務(wù)量完成505億件，外賣行業(yè)更是一片繁榮。陳同斌說，現(xiàn)在快遞包裝往往包了一層又一層，又多采用防潮防雨、不易降解的材料，方便了企業(yè)和消費(fèi)者，卻把代價轉(zhuǎn)移給全社會和公眾，浪費(fèi)資源也污染環(huán)境。電子產(chǎn)品種類多，更新?lián)Q代快，大量的電子廢物對環(huán)境危害較大。草案的相關(guān)規(guī)定純水設(shè)備，有利于從源頭上、工藝上規(guī)范解決包裝廢棄物等污染。
2019固體廢物把電子電器企業(yè)的廢舊產(chǎn)品也列入考核的重點(diǎn)，對一些特殊材料產(chǎn)生的固廢從源頭控制，提高這些企業(yè)的包裝材料等生產(chǎn)工藝。對違反固體廢物法相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，在處罰金額上也進(jìn)行上調(diào)，目前處罰最高額度可達(dá)到20萬以上100萬以下，可見國家此次對固體廢物處理的決心。公司可根據(jù)客戶要求制作各種流量的純水設(shè)備，超純水設(shè)備及軟水處理設(shè)備。 實(shí)驗(yàn)室水處理設(shè)備，南通純水設(shè)備。
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