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皙全純水廠家認為，造成這些問題的主要原因是當前污泥處置普遍存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”、就事論事的情況，沒有將其放在環(huán)境綜合治理全局中統(tǒng)籌謀劃，缺乏系統(tǒng)觀念。

有的地方污泥處理處置設施未與污水處理設施同步規(guī)劃。如第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)，遼寧省朝陽市生活污泥長期停留在會議研究上，未落實到位。

有的地方污泥處置設施規(guī)劃與建設能力不符。如河北省“十三五”新增污泥無害化處置規(guī)模未達到規(guī)劃目標要求，導致大量污泥非法傾倒侵占耕地。

純水設備有的地方污泥處置工藝與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點結(jié)合不夠緊密。區(qū)域環(huán)境治理全鏈條設計謀劃不足，期望通過焚燒處置一勞永逸地解決各類生活垃圾、污泥等一般固廢，甚至工業(yè)固廢與危廢。

有的地方污泥處置設施建設運行不規(guī)范、管理維護不到位。導致跑冒滴漏、外溢拋撒現(xiàn)象普遍，不僅沒有發(fā)揮環(huán)境治理效能，反而淪為新的污染源。

雖然問題的表現(xiàn)形式不同，但究其根本，都是由于沒有將污泥處置作為一個系統(tǒng)工程來謀劃和治理。因此，筆者認為，污泥處置必須樹立系統(tǒng)思維。

一是做好污泥處置能力規(guī)劃與設施布局。結(jié)合“無廢城市”建設要求加強政策引領與產(chǎn)業(yè)示范，以政府主導、示范引領來引導社會資本，以污泥處理處置規(guī)范化引領產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化促進規(guī)模化，共同打造循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化樣板。

二是因地制宜，結(jié)合地區(qū)發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)特點采取適當?shù)募夹g工藝路線，不盲目跟風上馬焚燒處置設施。如工業(yè)發(fā)達地區(qū)，可適當加大工業(yè)固廢協(xié)同填埋處置污泥規(guī)模，部分工業(yè)污水處理產(chǎn)生的污泥也可結(jié)合危險廢物處置設施協(xié)同處置?；A設施建設較多的區(qū)域，應加大政策支持力度鼓勵建材利用，依托地區(qū)建材企業(yè)提高污泥協(xié)同處置能力，合理統(tǒng)籌規(guī)劃布局新建建材企業(yè)，打破區(qū)域限制保障污泥來源與相關產(chǎn)品推廣使用。以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)秸稈利用、有機堆肥、生物制肥、土地改良等需求，加強污泥生物利用等設施建設與規(guī)范運行，協(xié)同解決秸稈焚燒利用難、還田病蟲害隱患大等問題。

三是切實提升設施運維能力純水設備。各類污泥處置設施建設運行單位要提升技術能力與設施管理運行水平，改變污泥處置設施低端簡陋、傻大笨粗的固有形象，加強設施運行維護水平的同時，要切實加強員工技能培訓，從軟硬件兩方面提升環(huán)境治理效能。

四是有效改進監(jiān)管方式。不搞“一刀切”，要通過加強污泥處理處置設施的全過程監(jiān)管與精細化管理規(guī)范污泥處置市場秩序，尤其是要嚴格落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門有關技術規(guī)范要求，加強營養(yǎng)土利用渠道監(jiān)管。杜絕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域利用，推廣林業(yè)生產(chǎn)利用、非農(nóng)用貧瘠土壤改良與管控地塊治理、礦山地質(zhì)修復等領域利用。杜絕污泥底數(shù)不清、去向不明問題，要提升監(jiān)管隊伍污泥處置相關監(jiān)管業(yè)務能力，從管理上給污泥綜合利用保駕護航。