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行業(yè)新聞

江西出臺監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

來源:純水設(shè)備??????2019-03-16 09:35:27??????點擊:

純水設(shè)備http://www.kelidi.net2018江西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》,防止和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。


    “方法”定義了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)督主體的需要和質(zhì)量管理、欺詐行為的監(jiān)控信息的單位和個人,向公眾報告江西公共信用信息平臺,懲罰機構(gòu)禁止購買政府服務(wù)環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測行業(yè)和有關(guān)人員是被禁止的。結(jié)合生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量監(jiān)督的實踐經(jīng)驗設(shè),豐富了判斷欺詐和欺詐的五個條件,堵住了漏洞?;砻鈾?quán)、寬大處理或?qū)挻筇幚矶际菫榱藴p少欺詐的可能性。當(dāng)事人對欺詐行為不服的,可以提起行政復(fù)議工業(yè)水處理設(shè)備,維護監(jiān)察機關(guān)的合法權(quán)益,減少行政過失。


《辦法》明確要求環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在發(fā)布報告或數(shù)據(jù)時,提供與抽樣、運輸、分析、監(jiān)測和質(zhì)量控制有關(guān)的原始記錄、數(shù)據(jù)和其他材料(包括副本或副本)。之后,也就是說,江西省開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、企事業(yè)單位、政府部門及其他組織或個人,或合同期間監(jiān)測報告或數(shù)據(jù)的同時,提供相關(guān)采樣、傳輸、分析、監(jiān)測、質(zhì)量控制等一系列的工作記錄(紙質(zhì)或電子),而報告顯示,完全按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和質(zhì)量控制監(jiān)控體系進行監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、真實,也就是說,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)作為監(jiān)測數(shù)據(jù)的主體,其責(zé)任從無辜者到問責(zé)者。


    《措施》的另一章對自動監(jiān)測質(zhì)量保證提出了一系列要求。例如,根據(jù)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)合同,業(yè)務(wù)機構(gòu)負有法律責(zé)任。未簽訂合同但實際從事運維工作的高純水設(shè)備,視為有合同關(guān)系,由雙方承擔(dān)責(zé)任。提出了運維機構(gòu)開展自動監(jiān)控設(shè)備運維活動的質(zhì)量管理要求,特別是對自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)娜^程提出了質(zhì)量管理要求。明確了自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的傳輸方式必須數(shù)字化,傳輸過程中數(shù)據(jù)必須完全一致。


    規(guī)定各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門在與環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)簽訂政府購買監(jiān)測服務(wù)合同時,要依法履行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任工業(yè)水處理設(shè)備,要簽訂對監(jiān)測機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查、質(zhì)控考核、能力驗證等方面的合同條款。如果監(jiān)測機構(gòu)拒絕或無法履行被監(jiān)督義務(wù)的,就不能承接政府購買服務(wù)。


提出了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重點,規(guī)定對監(jiān)測單位存在被實名舉報、報告不附原始記錄且不整改的、被行政部門發(fā)現(xiàn)有弄虛作假嫌疑設(shè)、聘請弄虛作假不良記錄人員從業(yè)等四類行為要進行執(zhí)法檢查設(shè),發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的要移交司法機關(guān)。對提供假材料、損毀移動監(jiān)測點位或設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸明顯不一致、干擾設(shè)備電源網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常等情形,查實后直接按《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》予以處理。


    對單位及個人的監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為認定后,《辦法》采取多種措施進行處理,有公開通報單位及納入信息平臺進行聯(lián)合懲戒、禁止購買政府環(huán)境監(jiān)測委托服務(wù)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)從業(yè)禁止等。同時,設(shè)定了三種可免于、從寬、從輕相關(guān)責(zé)任追究的情形以及可提出行政復(fù)議的情形。工業(yè)純水設(shè)備,實驗室水處理設(shè)備,設(shè)